Интервью заместителя министра природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края А.А.Колодина по вопросам обеспечения безопасности территорий, прилегающих к лесам

24 марта 2017

- Антон Александрович, с 1 марта 2017 года введен целый ряд изменений в законах. Они касаются жилья, транспорта и леса — а точнее, его пожарной безопасности. Теперь следить, чтобы деревья вдруг не загорелись, будут не только ответственные органы, но и самые обычные граждане
 - Да, действительно, с 1 марта 2017 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. №807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу обеспечения пожарной безопасности территорий». Постановлением одновременно вносятся дополнительные пункты в два действующих нормативных акта - Правила противопожарного режима в Российской Федерации (пункт 72.3) и Правила пожарной безопасности в лесах (пункт 9.1). Поправки, установленные постановлением № 807 касаются всех, у кого есть дом, дача или коттедж возле леса, а также сельхоз-товаропроизводителей или граждан, имеющих угодья, граничащие с лесами.
 - Расскажите пожалуйста подробнее о вводимых нормах
  - Дословно это звучит так: «В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером».
 - Итак, речь идет о полосе в 10 метров от леса. Определить, где лес заканчивается, видимо, придется на глаз. И когда сойдет снег — а в этом году, скорее всего, в мае — пространство нужно будет очистить от сухих веток, валежника и всего остального, что может легко загореться.

 - Совершенно верно. Либо есть второй вариант. Можно сделать противопожарный барьер между своим участком и лесной чащей.

 - Может ли противопожарным барьером служить, скажем, забор дачного участка?

 - Нет, это не забор, а минерализованная полоса шириной в 0,5 метра. Термин означает простую вещь — полосу в полметра нужно будет вспахать. Вручную сделать это довольно сложно, так что придется нанять трактор, либо использовать иное механическое средство, скажем, мотоблок или грунтомет.

 - Какая цель преследуется при прокладке минерализованной полосы и предъявляются ли к ней какие-то требования?

  - Любой пожар распространяется там, где есть горючий материал, которым в данном случае служит сухая трава, сучья, остатки деревьев, бытовой мусор. Голая почва на вспаханной полосе не даст огню распространиться. Но если на минерализованной полосе остались растительные остатки или старая листва, то по ним пожар может перейти на другую сторону. Поэтому требование одно – полоса должна быть чистой и в этом состоянии ее нужно поддерживать весь пожароопасный сезон.

 - Что ожидает тех, кто проигнорировал требования пожарной безопасности и не принял никаких мер по очистке своей территории у леса?

 Невыполнение данной нормы является нарушением пункта 9.1 Правил пожарной безопасности в лесах и образует состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Установлена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. руб. для граждан, от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для должностных лиц, от 50 тыс. до 200 тыс. руб. для юридических лиц. При этом за нарушение этих правил в условиях особого противопожарного режима предусмотрены гораздо большие размеры штрафов: от 4 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 20 тыс. до 40 тыс. руб. для должностных лиц, от 300 тыс. до 500 тыс. руб. для юридических лиц. Необходимо обратить внимание. что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Но страшны, конечно, не штрафы, а повторение лета 2010-го, когда пылали леса по всему краю.

 - Вы сказали, что за нарушение в условиях особого противопожарного режима штрафы выше. Когда вводится такой режим и что он предусматривает?
 
Особый противопожарный режим в лесах устанавливается в сухой период лета, то есть когда в лесных насаждениях минимальное количество влаги и сохраняется высокая потенциальная опасность возникновения и быстрого распространения лесных пожаров. Точные даты назвать нельзя, тут как говориться все зависит от матушки-природы. Если проанализировать предыдущие годы, такой режим обычно вводился во торой декаде июня и заканчивался в первой декаде сентября. Вводится данный режим Постановлением Правительства Пермского края и предусматривает целый комплекс мероприятий по сохранению лесных территорий от любых источников огня, вплоть до запрещения посещения лесов гражданами и приостановления работ по заготовке леса. Конечно, нарушение правил пожарной безопасности в лесах в такой период- это настоящее преступление.

- Насколько актуальна для Пермского края проблема появления лесных пожаров по причине неосторожного обращения с огнем

- Что касается земель лесного фонда, то существует статистика, порядка 65% от всех пожаров, а это 80-120 случаев ежегодно. Однако еще раз повторюсь – это земли лесного фонда. Пермский край – край лесной, но в силу сложившихся условий проживания основная масса деревень, сел, городов окружена полями, которые не используются. Поля эти заброшены и в большинстве своем заросли сорной растительностью. Там создался огромный запас сухих трав, либо они уже превратились в леса. Они и представляют серьезную опасность как для участков лесного фонда, так и для жителей.

 - Если жители Пермского края с активной жизненной позицией захотят помочь в деле сохранения лесов края, куда им обратиться?
- Министерство горячо приветствует любую волонтерскую деятельность. Приглашаем принять участие в Едином дне действий «Береги лес», который стартует 28 апреля на площади перед Драматическим театром в г Перми традиционным флеш-мобом и раздачей листовок. Очень ждем участников на Всероссийском дне посадки леса. Посадки будут организованы во всех лесничествах, любой житель края сможет высадить саженец в лесу или парке. Ежегодно проводимая акция «Живи лес» призывает жителей края навести порядок, убрать мусор на лесных полянах, излюбленных местах отдыха. По вопросам участия в «лесных» мероприятиях можно обратиться в Министерство по тел. 233-27-57 или в лесничества.

Перейти к списку новостей